“政”解丨让企业“愿升”“敢升”“会升”！河南多举措支持企业“小升规”

大河网(dàhéwǎng)讯 小微企业(qǐyè)是经济发展的“毛细血管”，小微企业活就会(huójiùhuì)就业旺、经济兴。近日，省政府办公厅(bàngōngtīng)印发《河南省支持企业“小升规”若干措施》（以下简称《若干举措》），新增、优化(yōuhuà)、延续了一批政策，从7个方面提出21条措施，为“小升规”企业卸包袱、降成本、增活力。 “愿升”丨对首次“小升规”企业建立联系服务机制(jīzhì) “小升规”是指小微(zhǐxiǎowēi)企业(qǐyè)达到一定条件，即可升级为规模以上(yǐshàng)企业。以工业企业为例，年主营业务收入2000万元及以上，即满足规上工业企业标准。 “推动企业‘小升规’，既有助于经济高质量发展，也有助于企业自身规范管理、提升竞争力。”省发展改革委党组成员、副主任李新国在河南省奋战二季度确保“双过半(guòbàn)”系列政策措施新闻(xīnwén)发布会上说(shuō)。 济源市优洋饮品有限公司生产车间，工人正在赶制(gǎnzhì)订单产品。贾书琛(jiǎshūchēn) 摄 小微企业(qǐyè)上规模、提质效(tízhìxiào)，河南如何扶一把(yībǎ)？《若干措施》提到，对首次升规企业加强企业培训辅导，引导首次“小升规”企业选择合适上市板块，提高企业上市辅导培育效率(xiàolǜ)；建立首次“小升规”企业联系服务机制，定期组织面对面会商交流，及时受理、回应企业诉求；对首次“小升规”企业采取包容审慎的监管方式，依法实施“首违不罚(bùfá)”“轻(qīng)违不罚”。 同时，各地应急周转资金(zhōuzhuǎnzījīn)池为首次(shǒucì)“小升规”企业提供资金周转服务，将“小升规”企业纳入各类专项资金支持范围；满足首次“小升规”企业合理(hélǐ)用地需求，保障建设项目尽快落地等。 “企业从小到大再到强(qiáng)的(de)过程，推动着实体经济不断发展。”知名经济学家、中国商业经济学会副会长(fùhuìzhǎng)宋向清认为，小微企业是河南经济发展的后备军，在应对外部(duìwàibù)冲击、推动经济持续向好的当下，《若干举措》的出台吹响了后备军冲锋的号角。 “敢升”丨符合条件的小微企业(qǐyè)单户授信额度提高至5000万元 支持(zhīchí)企业“小升规”，是经济稳增长、增后劲的重要举措。此次(cǐcì)出台的《若干举措》从激励奖补、减税降费(jiàngfèi)、融资贷款等多个方面提出举措。 企业“小升规”都有哪些好处？《若干举措》提到，加大对“小升规”企业的(de)(de)政策倾斜力度，支持小微企业升规入统；符合条件的小微企业最高可(kě)申请(shēnqǐng)400万元额度的创业担保贷款并享受实际贷款利率50%的财政(cáizhèng)贴息(tiēxī)；将符合稳岗扩岗专项贷款条件的小微企业单户授信额度提高至5000万元；对符合条件的个人稳岗扩岗专项贷款，给予单户最高1000万元的授信额度…… 位于南阳市方城县产业集聚区的河南睿质(ruìzhì)机械科技有限公司，工作人员在生产车间赶制液压减震器订单产品。张峰(zhāngfēng) 摄 针对(duì)企业融资贷款方面，《若干举措》提到，引导金融机构围绕(wéirào)全省重点产业链群，积极开展首贷户培育(péiyù)拓展行动，开发针对性信用类融资产品，扩大信用贷款规模。同时，落实(luòshí)无还本续贷扩围政策，对符合条件的存量贷款积极给予续贷支持，做到(zuòdào)“即申即享”。持续实施减费让利，降低企业综合融资成本。 “近年来，我省打出一系列助企纾困的‘组合拳’，通过实施《河南省中小微企业发展促进条例》《关于促进民营经济(jīngjì)发展壮大的实施意见(yìjiàn)》等政策文件，着力打造公平竞争的市场环境，为民营企业(mínyíngqǐyè)提供了更多发展机遇。”中共河南省委党校经济学教研部(jiàoyánbù)孟佳昕说。 “会升”丨鼓励小微企业(qǐyè)参选“科技副总” 当前，我省规上企业(qǐyè)的(de)整体数量和经济强省相比还有(háiyǒu)不小的差距，《若干措施》提出要加大培育力度，分类动态培育“小升规”企业，各地要按照不低于年度发展(fāzhǎn)预期数的1.2倍确定规模以上工业、限额以上批零住餐业、规模以上服务业等小微企业培育对象。 近日，位于郑州市经开区的纳维加特（河南）装备科技有限公司(yǒuxiàngōngsī)生产(shēngchǎn)车间，工人正加紧生产NMS系列3D打印增材再循环系统，全力保障订单按时交付(jiāofù)。王铮 摄 《若干举措》提到，加大(jiādà)对培育对象企业(qǐyè)和首次“小升规”工业企业申请认定高新技术企业、科技型中小企业、专精特新中小企业的政策支持力度，对国家级专精特新“小巨人”企业，在有效期内，以支持项目建设方式，按照不超过(chāoguò)设备、软件(ruǎnjiàn)实际投资(tóuzī)的20％给予补助，最高不超过500万元。 鼓励符合条件的小微企业(qǐyè)积极参与选聘“科技副总(fùzǒng)”，选聘的“科技副总”按照规定在企业工作的，给予(jǐyǔ)一次性补助(bǔzhù)5万元；“科技副总”任职期间与企业签订技术开发、技术转让、技术许可合同并经过技术合同登记的，企业可申报技术转移奖补，按技术合同实际到账额（依据(yījù)转账凭证和发票）的一定比例给予后(hòu)补助，最高不超过100万元。 “建立重点小微企业(qǐyè)培育库，培养‘后备军’的‘后备军’，让企业成长有梯度、有奔头(bèntóu)。”宋向清(qīng)说，《若干举措》的出台，将让更多工业和服务业小微企业获益。（张家祺）